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PROYECTOS |
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ECOMERCADO |
El Proyecto ECOMERCADO tiene como objetivo aumentar la conservación de bosques en Costa Rica, apoyar el desarrollo de mercados y proveedores privados de los servicios ambientales ofrecidos por los bosques privados, incluir la protección de la diversidad biológica así como mitigar los gases que producen el efecto de invernadero y favorecer los servicios hidrológicos.
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El
Proyecto apoyará la ejecución de políticas ambientales en los sectores forestales y energéticos y contribuirá al desarrollo humano sostenible. Asimismo, el Proyecto fortalecerá las Oficinas dentro del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), así como las organizaciones no gubernamentales locales y regionales responsables de la ejecución, promoción, supervisión y seguimiento del Programa de PSA.
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El convenio Préstamo BIRF 4557-CR y el Convenio de Donación 23681-CR destinan recursos para lograr los siguientes objetivos:
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Financiador y recursos disponibles
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El convenio Préstamo BIRF 4557-CR y el Convenio de Donación 23681-CR destinan recursos por un valor de $32.6 millones de parte del Banco Mundial, acompañado de una donación por $8 millones del Fondo del Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) y con una contrapartida del Gobierno de Costa Rica por $8.6 millones, para un período comprendido entre los años 2001 y 2005.
El proyecto cuenta con los siguientes componentes:
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Fortalecimiento del desarrollo de mercados
para Servicios Ambientales |
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Componente No 1 |
En el subcomponente de PPSA Contratos Anteriores, el convenio del Préstamo BIRF 4557-CR destina recursos para el financiamiento del 100% de las obligaciones pendientes por contratos de PSA formalizados en los años 1998,1999 y 2000.
En el subcomponente de PPSA Contratos Nuevos, se destinan recursos para que se incorporen aproximadamente 100,000 hectáreas de tierras en las áreas prioritarias del Corredor Biológico Mesoamericano Sección Costa Rica (CBM/CR).
También, está contemplado un subcomponente que desarrolle un mecanismo de captura de ingresos con el fin de internalizar el valor de los servicios ambientales. |
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Componente No 2 |
Fortalecimiento de la Administración y
Supervisión de campo del PPSA |
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FONAFIFO y el SINAC llevarán a cabo las labores rutinarias de administración y supervisión del Programa PSA, en coordinación con el MINAE. Los gastos previstos cubrirán la administración del programa, la coordinación, la administración financiera, la contratación directa con propietarios de tierra, los sistemas de información y la supervisión de campo.
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El FONAFIFO como Unidad Ejecutora del Proyecto Ecomercados ha recibido $30,575,411, de acuerdo con lo establecido en el Convenio de Préstamo 4557-CR, la Donación 23681-CR y la Donación JPN-50508; dicha suma corresponde al 75% de los fondos asignados para el Proyecto. Se incluyen los desembolsos iniciales de $2,000,000, $500,000, $60,400 del BIRF, GEF y Japón, respectivamente, y la suma de $326,300 correspondiente al 1% de intereses del préstamo. En el cuadro siguiente, se desglosa el porcentaje de avance en el desembolso de los fondos por Financiador.
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Financiamiento del Proyecto Ecomercados al 30 Nov 2005, Epresado en USD
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Financiador |
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Fondos
Recibidos |
% Avance |
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BIRF 4557-CR |
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GEF 23681-CR |
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JPN 50508 |
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Por otra parte, el Gobierno de Costa Rica ha transferido fondos a las entidades respectivas, como parte de la contrapartida nacional, por una suma equivalente a $9.380,160, para cumplir con lo establecido en la Ley No. 8058 y el financiamiento complementario de contratos de Pago de Servicios Ambientales en las diferentes modalidades.
En el Componente 1, en relación con el subcomponente de PSA Contratos Anteriores, el convenio del Préstamo BIRF 4557-CR destina la suma de $14.800,000 para el financiamiento del 100% de las obligaciones pendientes por contratos de PSA formalizados en los años 1998,1999 y 2000. Se ha invertido, en este rubro, la suma de $13,423,754 en las diferentes modalidades de PSA, lo que equivale a un avance del 91%.
Se ha invertido la suma de $12,592,680 en el subcomponente de PSA Contratos Nuevos, en las diferentes modalidades de pago de servicios ambientales. Esta suma equivale a un avance del 57% en el uso de los fondos.
En la contratación de hectáreas, dentro de Corredores Biológicos, a la fecha se ha logrado un avance del 114%, bajo la modalidad de protección de bosque, que corresponden a 114,125 hectáreas de las cuales 40,882 se han financiado con recursos propios del Gobierno de Costa Rica y 73,243 hectáreas con fondos del Proyecto.
En relación con el incremento de mujeres en el PSA, el objetivo establecido era que, al finalizar el mismo, se logrará un incremento del 30% en la participación. Se tomó como base el número de mujeres participantes durante el año 2000, éstas eran únicamente 22 mujeres. El incremento porcentual ha superado dicho objetivo. En la actualidad, participan 368 mujeres en las diferentes modalidades de PSA que financia el Proyecto. Esta cifra no considera la modalidad de Sistemas Agroforestales ni contratos globales, por lo que las cifras antes dadas aumentarían notablemente.
Por otra parte, al comparar las 1,232 hectáreas contratadas en el PPSA durante el año 2000, cuyas beneficiarias son mujeres, con las 26,945 contratadas a la fecha por este grupo, se concluye que existe un incremento del 2,187%. A la vez, si se relacionan estas hectáreas con el total contratadas en el Programa, se puede determinar que la participación pasó de un 4% en el año 2000 a un 14% en el año 2004.
En relación con el incremento de comunidades indígenas en el PSA, el objetivo establecido era que, al finalizar el mismo, se logrará un incremento del 100%. Se tomó como base la participación en el total de las hectáreas contratadas durante el año 2000, éstas eran de 2,850 ha. El incremento acumulado a la fecha supera el objetivo establecido porque en la actualidad han contratado 22,451 hectáreas.
Finalmente, el subcomponente relacionado con el desarrollo de un mecanismo de captura de ingresos para el PPSA, se debe indicar que, con el apoyo del Proyecto Ecomercados, se diseñó el Certificado de Servicios Ambientales (CSA). Este instrumento permite la inversión privada al PPSA para la protección de bosque y la utilización del "logotipo" en el mercadeo de productos y, en el ámbito tributario, la inversión es reconocida como un gasto deducible.
De esta forma, se han invertido más de $255,000 para el desarrollo de mecanismos de captura de ingresos y $259,328 para el desarrollo del Proyecto Reforesta.
En el componente 2, FONAFIFO y el SINAC llevan a cabo las labores rutinarias de administración y supervisión del PPSA, en coordinación con el MINAE. Los gastos previstos han financiado parcialmente la administración del Programa, la coordinación, la administración financiera, el mantenimiento de los sistemas de información y la supervisión de campo.
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Uso de Fondos en el Componente No 2 del Proyecto Ecomercados. Expresado en USD
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Tour
Guiado |
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Financiador Gobierno |
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Fondos
Ejecutados |
%
Ejecución |
Fondos Presupuest. |
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Bienes |
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4,870,253 |
61% |
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Consultorías y CapacitacionesA |
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